Container merupakan teknologi yang belakangan ini banyak digunakan karena adanya fitur-fitur tambahan yang sangat mudah dan nyaman digunakan, khususnya bagi development and operations (dev ops), dengan Container memudahkan system administrator dalam mengelola aplikasi termasuk membangun, memproses dan menjalankan aplikasi pada server Container. Container Orchestration adalah salah satu teknologi Container. Dengan Container Orchestration proses pembuatan maupun penggunaan system tersebut akan semakin mudah tetapi seiring dengan permintaan pengguna yang terlalu banyak sehingga layanan tersebut tidak berjalan maksimal.Oleh karena itu Container Orchestration harus memiliki skalabilitas dan performansi yang bagus. Skalabilitas di perlukan untuk system dapat menyesuaikan kebutuhan dengan permintaan user . Dan performansi di perlukan untuk menjaga kualitas layanan yang diberikan. Dalam penelitian ini membahas Container Orchestration Kubernetes dan Docker Swarm dari sisi skalabilitas dan performansinya. Yang menjadi parameter pembanding antara Kubernetes dan Docker Swarm adalah Load Testing untuk skalabilitas, waktu scaling up dan scaling down untuk performansi . Hasil penelitian menunjukan untuk skalabilitas Kubernetes memakan lebih banyak resource Cpu Utilization yaitu pada 10000 user Kubernetes memakan resource Cpu Utilization dengan rata rata 94,20 % sedangkan pada Docker Swarm dengan rata rata 92,28% di karenakan di dalam Kubernetes sendiri memiliki system yang kompleks terutama komponen komponen khusus seperti API, Etcd, Scheduler ,Controller manager, kubelet,kube-proxy untuk menjalankan Container . Sementara di dalam Docker Swarm hanya memiliki komponen Swarm Manager dan Docker Daemon saja . Untuk Performansi scaling up pada Kubernetes lebih di unggulkan karena penskalaan otomatis sedangkan Docker Swarm penskalaan dilakukan manual tetapi dari segi Load Balancing Docker Swarm lebih cepat yaitu dengan waktu rata rata 55,8 second sementara Kubernetes 61,2 second . Untuk scaling down Docker Swarm di unggulkan dari segi menghapus Container. Di karenakan penghapusan di lakukan manual yaitu dengan waktu rata-rata 11,4 second. Meskipun Kubernetes terlihat lebih lama dalam menghapus tapi di dalam Kubernetes terdapat penghapusan Container otomatis yaitu dengan waktu rata rata 4 minute 49 second.